第673章 长痛不如短痛
一石激起千层浪。
组织部办公室的小伙子打开了蔡永进的办公室，“岳局，请进。”他笑着作了个请的手势，岳文笑着看看他，走了进去。
他与蔡永进都是从工委办出去的干部，一个是以前的秘书长，一个是以前的督查处主任，蔡永进拿他也不当外人。
见他进来，蔡永进笑着站起来，从柜子下面拿出一件衬衣，“上次你来，我也忘了，别人送我一件衬衣，我穿着不合适，你拿去穿。”
“嚯，名牌啊，”岳文也不客气，白色的衬衣是他的风格，他笑着接过来，又笑着看看蔡永进，“秋天了，部长，我还缺套西装。”
“你还想什么，我是不是还得给你找个媳妇？”蔡永进重新坐回座位，他的眼光在岳文的手包上停留了一下，这个包还是岳文刚进工委办时他送给岳文的，岳文还在用。
岳文脸上一变心里一疼，但马上恢复如常，“找啊，老领导不关心我谁关心我？”
蔡永进稍一考虑，“不少人托我说媒，蒋主任家的姑娘，你不考虑一下？”
“蒋晓云，太熟了，我下不去手。”岳文连忙笑着摆摆手，阮成钢和陶沙都提过，岳文也知道蒋晓云的心意，可是真没有感觉。
“人大李主任的姑娘在人民医院，也托我说媒，看看吗？”蔡永进征求意见。
“您定。”
“我能替你定？”蔡永进看看他，“你认真一点。”蔡永进从抽屉里拿出一张绿色的票子，轻飘飘地飞到岳文跟前。
“雅戈尔？”岳文笑得贼眉鼠眼，“我可不敢要，这么贵重的衣服！”他嘴里说着，手里把票子快速装进了包里。
蔡永进也笑了，这份能插科打诨的上下级的情谊在冰冷的官场中让他感到十分的温馨，“听说，你要消减出租车的份子钱？”他慢慢进入正题。
“这是霍书记的意思。”岳文盯着蔡永进，象要在蔡永进的脸上读出什么。
“你别拿霍书记当扫箭牌，别油里油气的。”蔡永进不满道。
当官最忌油里油气、痞里痞气、匪里匪气，老里老气，这是蔡记进当秘书长时一再强调的，年轻人身上应多一些虎气和猴气！
可是，七分虎气，三分猴气，是主席的标准。
蔡永进看看着他，不过，岳文身上现在有了几分虎气，也有了几分静气，几分杀气，还有一分痞气和油气。
“确实是霍书记要求的，”提前布置好的事，岳文可不对蔡永进讲，“部长，现在出租车的模式有两种，一种是g2d，也就是政府直接和个体司机对接，另一种是g2b2d，就是政府和出租车管理公司对接再和司机对接两种。现在国内大多数的政府为了减少对接成本，都是让出租车管理公司来做对接。”
“出租车公司获得出租车经营许可，道路运输许可，继而通过垄断该许可，向司机收取高额份子钱。”
蔡永进没有打断他，听着他说，外面有人敲门，他也没有理会。
“假设一个出租车管理公司有100辆车，也就是说，他的老板每月躺着什么也不做，就可以月入五十万到七十万，年收入能达到六百到七百万。”
“这还不算，这都是每年的收益，如果把出租车的运营权比作固定资产的话，最高时一辆出租车的营运权炒到80多万元。即便现在，也有70多万元。”
“但是，政府从中获利其实很少，一部车25年营运权只收取5万元，但公司拿到营运权后，如果直接转让就可获利至少80多万元”。
“而出租车经营许可的获取成本应该远低于此，这些出租车公司收着钱，把责任转嫁给政府，世上哪有那么好的事，我要动一动这些人的奶酪了！”
蔡永进看着他不说话，他知道，岳文在他跟前，不会藏着掖着，至少会把自己的想法说出来。
“你动一动人家的奶酪，人家愿意吗？”
“我知道，有历史原因，也有现实原因，拿到指标的公司或多或少有一些“背景”，甚至与有关部门的人背后有“勾当”，”岳文直言不讳，“现在老问题在加深，新矛盾在激化。”
“现在在开发区，出租车司机必须先交给公司10多万元的预付款才能拿到4年的承包权，然后每月还需向公司交纳5100元到7300元不等的“份子钱”。依靠经营权的垄断，公司4年从他身上可以收益最多30万元，但是，四年以后，预付款能退他2万就不错了。”
蔡永进道，“怎么听着象骆驼祥子？”
“就是骆驼祥子！”岳文气愤道，“说到一家出租车管理公司的成本，可以推测，主要是获取经营许可的费用，车辆费用是可以转移到司机身上的，停车场不需要费用，满大街小区里都可以停，按照较为高效的管理，10来人应该足以管理百辆车的队伍，如果按照人力总成本3万每月，每年40万就可以搞定，利润率非常惊人！”
“这四个出租车公司，都来头不小，有些人也参与了分利，已经形成了一种利益格局。””蔡永进也直言不讳道
“所以我打黑，把这些人都打下去了，”岳文笑道，“现在可以腾出手来收拾出租车公司了。”
“一旦打破垄断，出租车行业也不可能总是如此暴利。也就没有那么多人追逐了。”岳文道，“现在的关键问题就在于如何能使得这四个出租车公司放弃所得利益，取消垄断，道理其实很简单，但就是破不了局。”
“听说，你还要把出租车收归交通局？”
“我也想过承包给个人，车辆产权，经营权归个人所有，个人自主经营，只向公司交少量管理费，但是，转租又会产生新的食利阶层，出租车司机把车转包给大量的外地司机，转而当起了车老板，只要包出一部车，坐在家里就能每月拿到五六千元。”
“本来出租车司机受份子钱的压力，拼客、拒载、不打表、乱改表的行为时有发生，现在来看，开发区个体出租车司机转包很普遍，由于份子钱带来的压力，以及对于平州这座城市缺乏荣誉感，不少外来司机开始疯狂地拼客、拒载、议价……优质服务难以保证的同时，行业管理难度也在增大，市民意见很大。”
“长痛不如短痛，所以，我考虑，干脆将所有的挂靠、买断、承包全部取消，统一收回经营权，实行公车公营，出租车司机实行员工化管理，按时上下班，按时发工资，按时交社保，在这样的经营模式下，每个驾驶员有归属感，服务质量也是最好的！”
“可是，你还没做，现在这事全区都知道了，还没做为什么说出去？”蔡永进一皱眉头，颇有廖湘汀的样子。
“两个目的，一是放出风去，让出租车公司慢慢接受。二是施压出租车公路，接受消减份子钱。”
蔡永进沉默不语。
工委办的时候，有人形容岳文，在地上打三个滚，身上不沾一点泥。更有人夸张地说，他不说废话，每一句话都有意思，你仔细听吧，就是“啊，嗯，嚯，呵”这些词，都有特定的含义。
现在看来，他每一步考虑都很仔细，可是，蔡永进看看他，“你不知道四大天王吗？这四个人可不是好惹的。”他指了指上面。
“我知道，”岳文道，“所以我想步步为营，我也不想再剃光头。”
岳文笑了，这种涉及到一个区里的重大改革，牵一发而动全身，中央的做法都是先种实验田，搞实验区，成熟了再推向全国，可是开发区太小，要想把出租车真正打造成为开发区的一张名片，一张经得起时间检验的名片，只能整体推进，公车公营。
组织部办公室的小伙子打开了蔡永进的办公室，“岳局，请进。”他笑着作了个请的手势，岳文笑着看看他，走了进去。
他与蔡永进都是从工委办出去的干部，一个是以前的秘书长，一个是以前的督查处主任，蔡永进拿他也不当外人。
见他进来，蔡永进笑着站起来，从柜子下面拿出一件衬衣，“上次你来，我也忘了，别人送我一件衬衣，我穿着不合适，你拿去穿。”
“嚯，名牌啊，”岳文也不客气，白色的衬衣是他的风格，他笑着接过来，又笑着看看蔡永进，“秋天了，部长，我还缺套西装。”
“你还想什么，我是不是还得给你找个媳妇？”蔡永进重新坐回座位，他的眼光在岳文的手包上停留了一下，这个包还是岳文刚进工委办时他送给岳文的，岳文还在用。
岳文脸上一变心里一疼，但马上恢复如常，“找啊，老领导不关心我谁关心我？”
蔡永进稍一考虑，“不少人托我说媒，蒋主任家的姑娘，你不考虑一下？”
“蒋晓云，太熟了，我下不去手。”岳文连忙笑着摆摆手，阮成钢和陶沙都提过，岳文也知道蒋晓云的心意，可是真没有感觉。
“人大李主任的姑娘在人民医院，也托我说媒，看看吗？”蔡永进征求意见。
“您定。”
“我能替你定？”蔡永进看看他，“你认真一点。”蔡永进从抽屉里拿出一张绿色的票子，轻飘飘地飞到岳文跟前。
“雅戈尔？”岳文笑得贼眉鼠眼，“我可不敢要，这么贵重的衣服！”他嘴里说着，手里把票子快速装进了包里。
蔡永进也笑了，这份能插科打诨的上下级的情谊在冰冷的官场中让他感到十分的温馨，“听说，你要消减出租车的份子钱？”他慢慢进入正题。
“这是霍书记的意思。”岳文盯着蔡永进，象要在蔡永进的脸上读出什么。
“你别拿霍书记当扫箭牌，别油里油气的。”蔡永进不满道。
当官最忌油里油气、痞里痞气、匪里匪气，老里老气，这是蔡记进当秘书长时一再强调的，年轻人身上应多一些虎气和猴气！
可是，七分虎气，三分猴气，是主席的标准。
蔡永进看看着他，不过，岳文身上现在有了几分虎气，也有了几分静气，几分杀气，还有一分痞气和油气。
“确实是霍书记要求的，”提前布置好的事，岳文可不对蔡永进讲，“部长，现在出租车的模式有两种，一种是g2d，也就是政府直接和个体司机对接，另一种是g2b2d，就是政府和出租车管理公司对接再和司机对接两种。现在国内大多数的政府为了减少对接成本，都是让出租车管理公司来做对接。”
“出租车公司获得出租车经营许可，道路运输许可，继而通过垄断该许可，向司机收取高额份子钱。”
蔡永进没有打断他，听着他说，外面有人敲门，他也没有理会。
“假设一个出租车管理公司有100辆车，也就是说，他的老板每月躺着什么也不做，就可以月入五十万到七十万，年收入能达到六百到七百万。”
“这还不算，这都是每年的收益，如果把出租车的运营权比作固定资产的话，最高时一辆出租车的营运权炒到80多万元。即便现在，也有70多万元。”
“但是，政府从中获利其实很少，一部车25年营运权只收取5万元，但公司拿到营运权后，如果直接转让就可获利至少80多万元”。
“而出租车经营许可的获取成本应该远低于此，这些出租车公司收着钱，把责任转嫁给政府，世上哪有那么好的事，我要动一动这些人的奶酪了！”
蔡永进看着他不说话，他知道，岳文在他跟前，不会藏着掖着，至少会把自己的想法说出来。
“你动一动人家的奶酪，人家愿意吗？”
“我知道，有历史原因，也有现实原因，拿到指标的公司或多或少有一些“背景”，甚至与有关部门的人背后有“勾当”，”岳文直言不讳，“现在老问题在加深，新矛盾在激化。”
“现在在开发区，出租车司机必须先交给公司10多万元的预付款才能拿到4年的承包权，然后每月还需向公司交纳5100元到7300元不等的“份子钱”。依靠经营权的垄断，公司4年从他身上可以收益最多30万元，但是，四年以后，预付款能退他2万就不错了。”
蔡永进道，“怎么听着象骆驼祥子？”
“就是骆驼祥子！”岳文气愤道，“说到一家出租车管理公司的成本，可以推测，主要是获取经营许可的费用，车辆费用是可以转移到司机身上的，停车场不需要费用，满大街小区里都可以停，按照较为高效的管理，10来人应该足以管理百辆车的队伍，如果按照人力总成本3万每月，每年40万就可以搞定，利润率非常惊人！”
“这四个出租车公司，都来头不小，有些人也参与了分利，已经形成了一种利益格局。””蔡永进也直言不讳道
“所以我打黑，把这些人都打下去了，”岳文笑道，“现在可以腾出手来收拾出租车公司了。”
“一旦打破垄断，出租车行业也不可能总是如此暴利。也就没有那么多人追逐了。”岳文道，“现在的关键问题就在于如何能使得这四个出租车公司放弃所得利益，取消垄断，道理其实很简单，但就是破不了局。”
“听说，你还要把出租车收归交通局？”
“我也想过承包给个人，车辆产权，经营权归个人所有，个人自主经营，只向公司交少量管理费，但是，转租又会产生新的食利阶层，出租车司机把车转包给大量的外地司机，转而当起了车老板，只要包出一部车，坐在家里就能每月拿到五六千元。”
“本来出租车司机受份子钱的压力，拼客、拒载、不打表、乱改表的行为时有发生，现在来看，开发区个体出租车司机转包很普遍，由于份子钱带来的压力，以及对于平州这座城市缺乏荣誉感，不少外来司机开始疯狂地拼客、拒载、议价……优质服务难以保证的同时，行业管理难度也在增大，市民意见很大。”
“长痛不如短痛，所以，我考虑，干脆将所有的挂靠、买断、承包全部取消，统一收回经营权，实行公车公营，出租车司机实行员工化管理，按时上下班，按时发工资，按时交社保，在这样的经营模式下，每个驾驶员有归属感，服务质量也是最好的！”
“可是，你还没做，现在这事全区都知道了，还没做为什么说出去？”蔡永进一皱眉头，颇有廖湘汀的样子。
“两个目的，一是放出风去，让出租车公司慢慢接受。二是施压出租车公路，接受消减份子钱。”
蔡永进沉默不语。
工委办的时候，有人形容岳文，在地上打三个滚，身上不沾一点泥。更有人夸张地说，他不说废话，每一句话都有意思，你仔细听吧，就是“啊，嗯，嚯，呵”这些词，都有特定的含义。
现在看来，他每一步考虑都很仔细，可是，蔡永进看看他，“你不知道四大天王吗？这四个人可不是好惹的。”他指了指上面。
“我知道，”岳文道，“所以我想步步为营，我也不想再剃光头。”
岳文笑了，这种涉及到一个区里的重大改革，牵一发而动全身，中央的做法都是先种实验田，搞实验区，成熟了再推向全国，可是开发区太小，要想把出租车真正打造成为开发区的一张名片，一张经得起时间检验的名片，只能整体推进，公车公营。